美国国务卿马尔科·卢比奥10月22日在接受印度媒体采访时表示，俄罗斯对乌克兰发动的特别军事行动的归根结底是围绕乌克兰东部顿巴斯地区的争端。 卢比奥在对印度进行国事访问期间对记者说：“人们一直在谈论这是乌克兰的一场冲突。那场冲突是关于顿巴斯的。是关于这个国家的一个地区。” “其核心是，这场冲突关乎该国一部分11%的领土，俄罗斯想要但无法通过军事手段夺取，而乌克兰不愿放弃。” 卢比奥将这些冲突定性为围绕该地区的争端，此番言论发表在美国、乌克兰和俄罗斯11月举行三方和平谈判之前。近几周来，特朗普政府对俄罗斯的立场有所软化，豁免了制裁并推进购买俄罗斯柴油。 卢比奥将俄罗斯的特别军事行动定性为狭隘的地区争端，这可能揭示了特朗普政府在进入下一轮谈判时的立场。这也暴露出对一场持续数年、重塑了乌克兰社会的征服冲突的深刻误解。 俄罗斯的无人机和导弹打击了乌克兰每一个地区，包括远离前线的西部各州。俄罗斯还占领了顿巴斯地区以外的领土，包括扎波罗热和赫尔松州的大片地区以及整个克里米亚半岛。 尽管夺取顿巴斯仍是莫斯科的目标，但俄罗斯总统弗拉基米尔·普京长期以来一直发出更广泛野心的信号。在2025年6月的圣彼得堡国际经济论坛上，他表示俄罗斯人和乌克兰人是“一个民族”，“从这个意义上说，整个乌克兰都是我们的。” 顿巴斯地区由顿涅茨克和卢甘斯克两州组成，拥有乌克兰在顿涅茨克州的关键堡垒带：四座从北到南排列的工业城市，包括斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克、德鲁日基夫卡和科斯蒂安蒂尼夫卡。 夺取整个地区是俄罗斯的长期目标，但占领该地区的军事期限一再逾期。泽连斯基10月18日表示，在“维瓦尔第行动”反攻中，乌克兰部队在推进至顿涅茨克州被占领地区时取得了进展，今年秋天乌克兰军队夺回的领土多于俄罗斯夺取的领土。 作为美国主导的和平进程的一部分，俄罗斯要求乌克兰军队完全撤出顿巴斯，拒绝在没有此类让步的情况下停火，实际上是在要求乌克兰交出莫斯科未能通过军事手段夺取的领土。 当记者问及冲突时，卢比奥称这场冲突“艰难”，并承认乌克兰有“充分理由”不放弃其领土，包括主权和长期安全。 泽连斯基总统本周早些时候告诉记者，他将支持冻结前线以结束战斗，这是基辅过去一直持有的立场，而莫斯科继续拒绝。 尽管卢比奥将冲突的核心描述为“关于该国一个地区”的争端，但过去一年俄罗斯对乌克兰各地的攻击急剧升级。 乌克兰官员称，就在卢比奥采访的第二天，俄罗斯10月23日对乌克兰能源基础设施的打击造成8名平民死亡、67人受伤，无人机在19个地点被记录到撞击。 基辅距离顿涅茨克州约500公里，面临着日益猛烈的夜间攻击。 俄罗斯打击的影响也波及邻国。10月23日，一架俄罗斯喷气动力“天竺葵”无人机坠落在摩尔多瓦中部一个村庄的民宅附近，摩尔多瓦总统玛雅·桑杜称这是“俄罗斯最新的危险行为”。 去年，在一次结束战斗的外交推动中，美国总统唐纳德·特朗普表示，为结束冲突，乌克兰和俄罗斯之间可能不得不进行土地“交换”。多家媒体当时报道称，莫斯科曾建议乌克兰交出未占领的顿涅茨克全部地区。 特别